Los escenarios y realidades de la recuperación energética al 2036 fueron discutidos en el IESA
¿Hacia los 4 millones de barriles en 10 años?
En el actual ecosistema energético global, la volatilidad no es una variable, sino una constante que exige inteligencia estratégica.

Fuente: Prensa IESA
1. Contexto estratégico y propósito del Foro en el IESA
El Foro Venezuela 2026: La reforma petrolera: dinámicas económicas y su impacto en los negocios, celebrado en el IESA el 12 de febrero de 2026, se estableció como el epicentro para descifrar el cambio de paradigma en la industria de hidrocarburos venezolana. Como bien señaló el Prof. Carlos Jaramill , vicepresidente del IESA, los actores del mercado no buscan meras proyecciones, sino «claridad».
2. De la concesión a la reforma de 2026 como evolución del marco legal del petróleo en Venezuela
La trayectoria legislativa de Venezuela es el predictor más fiable de su desempeño comercial. Nos encontramos ante una «corrección histórica» de los desajustes estructurales iniciados con la Ley de Nacionalización (discutida en 1975 y entrada en vigor el 1 de enero de 1976). La actual Reforma de 2026 surge como la respuesta necesaria al colapso del modelo de 2006, cuya rigidez —caracterizada por el control obligatorio del 51% por parte de PDVSA y la venta centralizada de crudo— resultó ser, en palabras del Prof. Oswaldo Felizzola , «un modelo contra el negocio internacional» . La nueva normativa introduce los Contratos de Participación Productiva (CPP), un vehículo que permite la «agilización de procesos» y la «comunicación directa del socio» para la comercialización del crudo, eliminando la asfixia operativa de la estatal petrolera.
Atributos estratégicos de la reforma de la Ley de Hidrocarburos de 2026
El profesor Oswaldo Felizzola, coordinador del Centro Internacional de Energía y Ambiente del IESA, primer ponente de este foro, presentó una evaluación del marco legal venezolano, tomando en consideración las variables autonomía operativa, carga fiscal, flexibilidad, derechos comerciales, seguridad jurídica y control accionario, destacando algunas ventajas que presenta la actual reforma.
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Economía operativa: transición hacia un modelo flexible que rompe la ineficiencia de las empresas mixtas tradicionales.
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Flexibilidad fiscal: implementación de escalas abiertas para regalías y tributos, permitiendo acuerdos ad hoc según la viabilidad de cada proyecto.
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Arbitraje internacional: seguridad jurídica reforzada mediante la posibilidad de dirimir conflictos en jurisdicciones externas (ej. Nueva York).
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Celeridad contractual: aprobación de contratos centralizada en el Ministerio de Hidrocarburos, agilizando los tiempos de ejecución sin la demora histórica de la Asamblea Nacional. Desde el punto de vista tributario, el análisis es imperativo: mientras el modelo tradicional imponía un «Fiscal Take» del 83-85% y un «Government Take» (incluyendo la participación accionaria de PDVSA) de entre el 90-95% , la reforma actual permite negociar umbrales que recuperan la rentabilidad del socio B.
3. Dinámicas económicas y proyecciones de crecimiento 2026
La macroeconomía venezolana mantiene una interdependencia absoluta con el ingreso fósil. La premisa del Profesor del Centro de Políticas Públicas Richard Obuchi es tajante: «el petróleo nos hunde o nos salva toda la economía» . Bajo esta óptica, el 2026 se perfila como un año de expansión con un crecimiento proyectado del PIB del 8% , traccionado casi exclusivamente por la industria. Este dinamismo se apoya en la regularización de flujos de divisas facilitada por las licencias 46A y 48 , que mitigan los descuentos masivos en la comercialización. Obuchi estima un incremento de 150,000 barriles diarios en la producción a corto plazo, lo que inyectaría un 40% adicional en ingresos de divisas al sistema nacional.
Impacto macroeconómico inmediato de acuerdo al análisis de Obuchi:
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Estabilidad cambiaria: mayor flujo de dólares al sistema bancario, reduciendo la brecha cambiaria.
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Maniobra fiscal: incremento del gasto público destinado a infraestructura crítica.
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Dinamización del sector privado: Aumento de la inversión y el consumo por efecto multiplicador.
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Control inflacionario: reducción de la presión monetaria gracias a ingresos genuinos por exportación.
Obuchi agrega que las conversaciones con el Fondo Monetario Internacional y con el Banco Mundial para el acceso a créditos especiales, podría liberar fondos para la recuperación del país, especialmente para la rehabilitación de algunos servicios prioritarios.
4. El imperativo del compliance y la seguridad geojurídica
En el nuevo orden global, el cumplimiento normativo no es un costo operativo, sino un activo financiero crítico. El Prof. Fernando Fernández, introduce el concepto de «geojurídica» , advirtiendo que el compliance es el boleto de entrada al sistema financiero internacional. Operar en Venezuela exige un Sistema Integral de Administración de Riesgos (SIAR) que gestione las amenazas inherentes de corrupción y sanciones. Fernández es enfático al señalar que la Ley antibloqueo genera una «inseguridad jurídica total» debido a su discrecionalidad y el secretismo en la inaplicación de normas. Por ello, la competitividad real depende de la alineación con estándares internacionales:
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FCPA (Foreign Corrupt Practices Act): vigilancia contra el soborno transnacional.
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FEPA (Foreign Extortion Prevention Act): herramienta crucial de 2024 para proteger a las empresas contra la extorsión extranjera.
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Estándares GAFI/FATF: el cumplimiento riguroso es vital para que Venezuela salga de la «Lista Gris» y normalice sus transacciones financieras.